Общество с оборотным использованием ресурсов
В Японии в 1991 г. был принят «Закон о стимулировании использования вторичных ресурсов». (Закон № 48 от 1991 г.). Сформулирована концепция рециклинга отходов как вторичных ресурсов и введено понятие «расширенной ответственности производителей, которая предполагает ответственность производителей за утилизацию (рециклинг) промышленных отходов и изделий, выработавших срок эксплуатации».
-
Дополнительная информация
- Авторы:Черноусов Павел Иванович
- E-mail:p.chernou@yandex.ru
Законом предусматривался комплекс мероприятий по стимулированию использования побочных продуктов производства, промышленных отходов, а также по активизации сбора и переработки твердых бытовых отходов. Была поставлена задача совершенствования методов проектирования изделий с учетом их последующего использования в качестве вторичных ресурсов, то есть «создание экопродукта».
Во второй половине 90-х годов объектом обсуждения стало не просто развитие технологий рециклинга, а необходимость построения экономической и социальной системы, в рамках которой в перспективе удалось бы решить проблемы охраны среды и природных ресурсов. В 1999 г. министерство внешней торговли и промышленности подготовило отчет «Эколого-экономические перспективы», в котором был сформулирован вопрос о необходимости преобразования прежней экономической системы с массовым производством продукции, массовым потреблением ресурсов и массовым образованием отходов в систему оборотного использования ресурсов. В результате в 2000 г. был принят ряд фундаментальных законов экологического и экономического направления, что позволило назвать этот год «годом рождения общества рециклинга».
«Базовый закон о формировании общества с оборотным использованием ресурсов» (Закон № 110 от 2 июня 2000 г.) вступил в силу в 2001 г. Закон оперирует термином «оборотные (вторичные) ресурсы», которые определяются как «пригодная для использования часть отходов производства и потребления». В качестве приоритетных подходов в отношении отходов закон определяет:
- ограничение образования (reduce);
- утилизация (reuse);
- оборотное использование (recycling);
- утилизация тепла;
- безопасное для окружающей среды и человека депонирование.
Первые три приоритетных направления - reduce, reuse, recycle - часто сокращенно называют принципом «3R». Законом предусматривается ежегодная оценка и анализ глобального материалопотока японской экономики путем составления «Белой книги общества с оборотным использованием ресурсов». Кроме базового закона в 2000 г. были приняты и другие: закон о «зеленых закупках», стимулирующий производство утилизируемых изделий, и законы об оборотном использовании конкретных видов изделий – объектов рециклинга.
Первым из группы законов, призванных активизировать оборотное использование конкретных изделий, стал «Закон о стимулировании сбора, сортировки и переработки тары и упаковки (Закон о рециклинге упаковки – в последней версии – закон № 113 от 7 июня 2000 г.)», принятый в июне 1995 г. и полностью вступивший в силу в апреле 2000 г.
В 2001 г вступили в силу «Закон о рециклинге электробытовых приборов (Закон № 97 от 5 июня 1998 г.)» и «Закон о рециклинге пищевых продуктов (Закон № 116 от 7 июня 2000 г.)». В 2002 г. начал действовать «Закон о рециклинге строительных материалов (Закон № 104 от 2000 г.)», согласно которому в оборотном цикле должно использоваться не менее 95 % строительных отходов. Наконец, в соответствии с вступившим в силу в январе 2005 г. «Законом о рециклинге автомобилей (Закон № 87 от 2002 г.)», предусматривается, что к 2015 г. коэффициент оборотного использования вторичных автомобильных ресурсов должен составить 95 %, а масса пыли шрединг-установок, подвергаемая захоронению, должна уменьшиться до 1/5 показателя 1996 г.
- Черноусов Павел Иванович, к.т.н., Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Япония стала первой страной, принявшей комплекс фундаментальных законов экологического и экономического направления, что позволило провозгласить её «обществом рециклинга».
- рециклинг;
- экопродукт;
- принцип «3R»;
- оборотное использование;
- утилизация;
- депонирование.
- Черноусов, П.И. Рециклинг. Технологии перера-ботки и утилизации техногенных образований и отходов в черной металлургии : моногр. / П.И. Черноусов. – М. : Изд. Дом МИСиС, 2011. – 428 с. ISBN 978-5-87623-366-0;
- Пыриков, А.Н. Инженерная защита окружающей среды и экологическая безопасность Российской Феде-рации. Книга 1. Государство и экология / А.Н. Пыриков, П.И. Черноусов, Н.Н. Мартынов. – М. : ООО «Центр ин-новационных технологий» (ЦИТ), 2012. – 192 с. ISBN 978-5-4347-0007-8;
- Пыриков, А.Н. Инженерная защита окружающей среды и экологическая безопасность Российской Феде-рации. Книга 2. Техногенные ресурсы и природоохран-ное законодательство / А.Н. Пыриков, П.И. Черноусов, Н.Н. Мартынов. – М. : ООО «Центр инновационных технологий» (ЦИТ), 2012. – 192 с. ISBN 978-5-4347-0009-2.